打破思維利益固化 破解土地房屋難題

行政長官李家超本月19日將發表新一份施政報告。香港測量師學會昨日就建築、房屋及土地發展等範疇提出十大建議,冀政府完善現有法規、精簡相關程序、採用創新科技及培訓人才等,全方位加快土地房屋供應,推動香港未來發展。總體上看,本港並不缺土地,社會民生一直受土地房屋問題所困,當中既有法規過時、程序繁複的原因,也有思維固化、利益固化的現實矛盾。政府和社會各方都要積極破除利益固化藩籬,同時要有新思維、新手段來平衡合理的置換訴求,考慮業界的發展需要,才能破難而進。測量師學會的建議包括重建高齡公共屋邨、精簡土地發展審核程序、調整新建停車場總樓面面積豁免安排、重新檢視特惠補償利息、推動業界使用「組裝合成」建築法政策等。同時建議政府內部減省不必要程序,提升效率,例如不同部門同步進行類似的法定程序、減少官僚架構內的架屋疊床操作等等。總體上看,香港有不少空置土地可供發展,包括新界鄉村土地、棕地、閒置校舍、發展商手上的農地等等,但因應現行的土地政策,改變用途、由生地變熟地的過程繁複、費時失事。加上每逢政府要發展某一處的土地,都會有某種聲音以自身利益去反對,其中代表的個別行業、小團體、企業甚或個人,只要覺得相關土地發展影響到自身利益,就擺出一副動不得、碰不得的態度。這背後既有固化的思維,也有固化的利益。固化的思維,是相關方面只看到土地發展可能造成的短暫負面影響。例如政府要發展土地,周邊就會有居民組織起來,說發展過程會造成噪音滋擾、影響景觀、增加交通負荷等,因此反對發展。但對於土地發展必然帶來的完善周邊配套、激活商業環境,更可以為全港市民帶來改善居住環境的希望,卻選擇看不到,從而形成一種反對發展的固化思維。至於固化的利益,是只看到自身利益而沒有平衡社會各階層利益,例如粉嶺高爾夫球場部分土地用來發展公營房屋,個別團體也僅從現有高球會會員的利益出發而反對,沒有看到相關公屋規劃給港人帶來的希望所在。習近平總書記在七一重要講話中提出,「中央全力支持香港積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力。」這是解決香港現在問題的金鑰匙。帶領「土地及房屋供應統籌組」的財政司司長陳茂波早前指出,土地房屋發展中,難免會牽涉個別人士或集團的利益,但一切發展都以市民為中心,政府須破除固有思維,思考如何能積極主動地協助香港發展。當然,在破除利益固化藩籬的過程中,政府除了要有決心和勇氣面對外,也要有智慧找出問題背後的癥結,更要有新思維和新手段拆解難題。對於一些行業、團體和企業的訴求,政府應重視其置換、搬遷的需求,合理滿足其發展需要;社會各方、廣大市民也要認識到社會發展的需要,明白到香港已進入聚焦發展建設的新階段,主動調整自身思維。既要積極破除利益固化藩籬,又要提速、提效和減省不必要的程序,香港的土地房屋問題才能找到破解突破口,社會才能持續發展進步。

香港地產新聞網 » 打破思維利益固化 破解土地房屋難題
赞(0)

評論搶沙發

  • 昵稱 (必填)
  • 郵箱 (必填)
  • 網址