做好逆周期預案 應對經濟下行壓力

財政司司長陳茂波接受傳媒訪問時表示,下月公布的本港全年經濟增長預測有可能要再下調,是3個月內第二次下調經濟增長預測。本港經濟受到疫情和外圍經濟疲弱雙重夾擊,尤其是受歐美經濟滯脹風險影響,本港作為細小的外向型經濟體,恐難以獨善其身。政府一方面要穩控疫情,推動經濟持續復甦;另一方面要準備採取新的逆周期措施,實施精準支援,減少經濟不景對中小企和基層市民的衝擊。陳茂波在今年 2月的財政預算案預測,全年經濟將增長2%至3.5%,但在第一季度經濟收縮4%後,政府將全年經濟增長預測下調為1%至2%。稍後若再下調,意味本港全年經濟可能僅有輕微增長,甚至處於技術性衰退邊緣。作為細小的開放型經濟體,本港現時面對的內外經濟挑戰極大。內部因素方面,雖然疫情趨穩,內部消費等經濟活動開始復常,但旅遊、會展、航空等與對外往來息息相關的行業,仍然因為通關問題影響而未能全面恢復,陳茂波亦承認第五波疫情仍然影響經濟復甦步伐。加上近期疫情持續反彈,會在一定程度上窒礙內部經濟活動,因此政府必須實施更有效的常態化防疫措施,遏止疫情反彈,以免拖累剛復甦的經濟。外部因素方面,美國很大機會出現技術性衰退,歐洲經濟亦不容樂觀,外部需求萎縮必然打擊本港進出口。另外,美聯儲周內或再加息0.75厘,市場已普遍預期本港銀行將跟隨上調最優惠利率。加息周期下,無論市民供樓負擔還是各行各業借貸成本,均有所上升,亦對經濟構成下行壓力。面對經濟逆風,特區政府需做好「防風」準備。第一,做好經濟下行的應對預案,雖然特區政府不能影響外圍加息、經濟逆轉周期,但必須評估本港經濟受衝擊的程度,做好銀行業的壓力測試,嚴防發生金融風險;第二,善用財政儲備推出逆周期措施,經歷過去兩年多的疫情影響,政府推出多輪保就業、消費券等措施,耗費數以千億計公帑穩經濟;眼下暫時未需再推大規模刺激措施,但中小企和基層市民抗逆能力弱,容易因經濟低谷而令經營、生計受威脅,政府應制定精準支援措施,協助市民渡過難關。抵禦經濟不景,關鍵還是要增強本港競爭力。本港需要加快經濟轉型,加大創科投入,主動推進粵港澳大灣區一體化合作,利用大灣區內地市場的廣闊腹地和完善產業鏈,促進大灣區互利共贏發展,為本港經濟穩定增長注入源源動力。

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